新法速递|11月起，这些新规开始施行

　　火车票不用再打印报销

　　11月1日起，我国铁路客运领域将推广使用全面数字化的电子发票。旅客在行程结束或者支付退票（改签）费用后180天内，可登录本人铁路12306账户申请开具电子发票。

　　不得编造突发事件虚假信息

　　新修订的《中华人民共和国突发事件应对法》11月1日起施行，明确任何单位和个人不得编造、故意传播有关突发事件的虚假信息。国家在突发事件应对工作中，应当对未成年人、老年人、残疾人、孕产期和哺乳期的妇女等群体给予特殊、优先保护。

　　制造业外资准入限制“清零”

　　新版《外商投资准入特别管理措施（负面清单）》11月1日起施行，删除了“出版物印刷须由中方控股”“禁止投资中药饮片的蒸、炒、炙、煅等炮制技术的应用及中成药保密处方产品的生产”条目，制造业领域外资准入限制措施全面取消。

　　取消房贷利率重定价周期最短为一年的限制

　　11月1日起，新签订合同的浮动利率房贷，与除房贷之外的其余浮动利率贷款保持一致，可由借贷双方自主协商确定重定价周期。

　　无有效认证证书电动自行车不能上牌

　　《关于加强电动自行车产品准入及行业规范管理的公告》11月1日起施行。公安交管部门对2024年11月1日后销售的、不具有有效认证证书的电动自行车不予办理登记上牌。

　　进一步加强金融租赁公司监管提高金融租赁公司注册资本要求

　　金融监管总局修订发布了《金融租赁公司管理办法》，自2024年11月1日起施行。《办法》共有9章。主要修订内容如下：一是修改完善主要出资人制度。提高金融租赁公司注册资本金要求，增强风险抵御能力；新增国有资本投资运营公司、国有金融资本投资运营公司和境外制造业企业三类主要出资人类型；适当提高主要出资人的总资产、营业收入、注册资本等市场准入标准以及持股比例要求，强化主要出资人的股东责任。二是强化业务分类监管。按照业务风险程度及所需专业能力差异，进一步厘清基础业务和专项业务范围，删除非主业、非必要类业务，严格业务分级监管。三是加强公司治理监管。进一步明确了金融租赁公司党的建设、“三会一层”、股东义务、薪酬管理、关联交易、信息披露等方面监管要求。四是强化风险管理。明确金融租赁公司资本充足、信用风险、流动性风险、操作风险以及重大关联交易等方面的监管要求，优化增设部分监管指标，明确监管评级、监管强制措施等方面要求。五是规范涉外融资租赁业务。明确相关业务经营规则，明确金融租赁公司在境外设立项目公司作为专项业务进行管理。六是完善业务经营规则。

　　完善受益所有人信息备案制度

　　中国人民银行、国家市场监督管理总局联合印发了《受益所有人信息管理办法》，并自2024年11月1日起施行。根据《管理办法》，公司、合伙企业和外国公司分支机构都属于“备案主体”。在2024年11月1日之前注册登记的经营主体，可以在2025年11月1日前补充提交受益所有人信息；在2024年11月1日后新注册的经营主体，要在相关登记注册系统办理设立登记时填报受益所有人信息。《管理办法》同时规定，个体工商户无需备案受益所有人信息。非公司企业法人、个人独资企业、农民专业合作社（联合社）及其分支机构，以及境内公司、合伙企业的分支机构暂时无需备案受益所有人。

　　化妆品现场检查可以以不预先告知的方式开展检查

　　国家药监局发布了《化妆品检查管理办法》，《办法》是我国化妆品监管领域系统地规范化妆品检查工作的规范性文件，自2024年11月1日起施行。《办法》提出，现场检查可以预先告知被检查对象检查安排，也可以以不预先告知的方式开展检查。非现场检查包括对被检查对象提交书面材料的检查、利用数字化技术手段开展远程检查等。派出检查单位应当派出具备与检查工作相适应的法律知识、专业知识、培训经历的检查人员开展检查。检查人员应当不少于两名。必要时，派出检查单位可以邀请相关领域专家参加检查工作。

　　5种行政审批电子证照推行应用

　　11月1日起，在全国范围内推行应用农业农村部本级颁发的《农药登记证》、《农药登记试验单位证书》、《肥料登记证》、《兽药产品批准文号批件》、《国(境)外引进农业种苗检疫审批单》共5种电子证照，电子证照与纸质证照同步制发、并行使用,具有同等法律效力。自2025年1月1日起，不再制发上述5种电子证照的纸质证照。

　　北京居民社区等区域可设立自助售药机

　　《北京市药品零售企业设置自助售（取）药机管理暂行规定》11月1日起执行，明确药品零售连锁企业可以依托下辖连锁门店在大型交通枢纽、旅游景区、大型购物中心、酒店宾馆、居民社区、社区医疗机构、乡镇（村）卫生服务中心等区域设立自助售药机。

　　上海住房公积金租赁提取额度提高

　　上海市《关于优化本市住房公积金租赁提取业务相关事项的通知》11月1日起施行，明确在上海市无自有住房，依法租赁市场租赁住房的，每户家庭（含单身家庭）月提取限额由3000元提高到4000元。

　　云南不得询问女求职者婚育情况

　　《云南省女职工劳动保护特别规定》11月1日起施行，明确用人单位在招录（聘）过程中，除个人基本信息外，不得进一步询问或者调查女性求职者的婚育情况。

　　广东8类药品不纳入医保目录

　　《广东省基本医疗保险用药管理暂行办法》11月1日起施行,规定了八类药品不纳入《广东医保药品目录》,包括主要起滋补作用的药品,含国家珍贵、濒危野生动植物药材的药品等。

　　辽宁沈阳优化住房公积金使用政策

　　辽宁沈阳11月1日起执行5项住房公积金个人住房贷款政策措施,包括调整住房公积金贷款首付款比例、调整二手房公积金贷款期限、调整多子女家庭住房公积金贷款限额倍数、调整职工偿还贷款最高年龄、支持符合条件的婚后家庭再次使用住房公积金贷款。

　　福建宁德餐饮服务应提供公筷公勺

　　《宁德市公筷公勺使用规定》11月1日起施行,明确餐饮服务提供者未按规定提供公筷公勺的，由市场监督管理部门责令改正，拒不改正的，对个体工商户处五十元罚款，对其他餐饮服务提供者处一百元以上五百元以下罚款。